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www.146.net委员会关于省委专项巡视反馈意见整改情况的通报
澳门新匍京客户端下载  发布时间:2017-02-08 浏览次数:

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根据省委统一部署,2016714日至811日,省委第二巡视组对新京葡娱乐场官网党委开展了专项巡视。1025日,省委第二巡视组向新京葡娱乐场官网党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将整改情况报告如下。

一、坚决落实省委要求,把整改落实作为一项重要政治任务抓紧抓好

省委第二巡视组指出的澳门新匍京客户端下载在党的领导、党的建设、全面从严治党等3个方面存在的问题,既全面客观、又严肃中肯。校党委对此高度重视、高度警醒、态度鲜明,诚恳接受省委第二巡视组的巡视反馈意见,将整改工作作为重大政治任务抓紧抓实抓好。

(一)高度重视,统一思想认识。1025日,反馈意见会结束后,党委书记立即召开专题会议,安排部署了有关整改事宜。1026日,召开专题党委会议,学习了省委巡视工作领导小组下发的反馈意见通知,传达学习了省委书记李锦斌同志在省委“五人小组”会议上的讲话精神,并就做好整改方案和边整改边落实工作进行了动员部署。会后,以党内文件的形式向各二级党组织全面通报了巡视反馈意见,切实把全校各级领导干部思想认识统一到中央党要管党、从严治党的要求上来,统一到省委、省委巡视组的整改意见上来。119日,召开了全校巡视整改工作推进会,进行了再动员再部署,进一步统一了思想,提高了各级领导干部抓整改、促落实的思想自觉和行动自觉,加大了推进整改工作的力度。

(二)加强领导,压实整改责任。巡视整改工作由校党委统一领导,成立了专项巡视整改工作领导小组,负责协调各方、统筹推进。党委书记坚持问题导向,积极履行“第一责任人”职责,对重要问题、重要任务、重要环节具体协调、部署、过问,先后组织召开5次书记专题会议、6次党委会议、4次专项巡视整改工作领导小组会议,梳理了整改思路和工作步骤,讨论了整改落实的工作要求,研究了整改落实方案框架,对整改落实作了总体部署,确保各项整改工作有序开展、顺利推进。其他党委班子成员和牵头单位负责人主动认领、各负其责,相互沟通、积极推进,认真履行“一岗双责”,坚持压力传导到位,形成了同频共振、齐心协力抓整改的合力。

(三)认真梳理,细化整改措施。体现“原汁原味”原则,党委召开2次专题会议,对巡视反馈意见进行了认真梳理,印发了《新京葡娱乐场官网党委专项巡视情况的反馈意见的整改方案》,制定了整改问题清单、任务清单和责任清单,将巡视组反馈的15个问题细化为84项整改任务,针对每一项整改任务逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位、责任人、完成时限,列出了任务书、路线图、时间表,确保问题整改精细实施、不留死角。

(四)抓好督查,强化跟踪问效。校党委坚持狠抓关键少数,严把责任领导关、领导小组关、党委关等三个销号关,确保整改工作改得彻底,取得实效。学校巡视整改工作领导小组办公室坚持加强对整改工作的全程督导,建立情况报告制度,实行一周一调度、一月一汇总,及时发现问题、督促指导改正,确保按时完成各项整改任务。紧盯重点问题、责任领导、责任单位和完成时限,多次深入到各单位、各部门检查督导巡视整改工作,加强跟踪问效。对整改工作进展缓慢、措施不力的单位发出整改督办单16份。截至1224日,巡视组反馈的15项问题已全部进行整改,其中13项整改任务已基本完成,制度建设及蚌埠城投公司代建项目移交等2项整改任务,正在按照计划积极推进。

二、认真对照巡视反馈意见,逐项抓好整改落实

校党委不断提高对全面从严治党重要性、紧迫性的认识,切实增强“四个意识”,牢固树立“不整改是渎职、整改不彻底是失职”的政治观念,努力推动整改工作,取得了阶段性成效。

(一)党的领导方面的问题

1.关于“学习领会中央精神不深入”的整改落实情况

一是继续深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽时的讲话精神。自10月下旬以来,校党委中心组安排了4次集中学习活动,深入学习习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的重要讲话、在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话和在全国高校思想政治工作会议的重要讲话精神,组织全校中层以上干部听取了《“不忘初心继续前进”——学习习近平总书记“七一”重要讲话体会》专题报告。

二是深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。118日,校党委印发了《关于认真学习宣传党的十八届六中全会精神实施方案》。119日,校党委以中心组带中层干部同步学习的方式,传达学习了十八届六中全会公报、“习近平总书记关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明”以及中国共产党安徽省第十次代表大会精神。制定印发《新京葡娱乐场官网关于开展十八届六中全会精神宣讲的方案》,按照分层次组织、分阶段推进的学习原则,在两级中心组、教职工、学生各层面开展全会精神学习宣传教育,将学习十八届六中全会精神与“两学一做”学习教育有机结合,推动“学”的成果在“做”上切实体现出来。

三是扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论。校党委召开了“讲看齐、见行动”学习讨论动员会后,全校上下按照《新京葡娱乐场官网关于在全校党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论实施方案》要求,围绕“讲看齐、见行动,我们怎么办”,结合落实“三会一课”,联系本单位、本部门实际谈差距、议举措,进一步增强了“四个意识”。

四是加强和改进党委中心组学习。修订了党委中心组学习制度,保证集中学习的总次数和学习研讨党规党纪内容的次数。严格按照年度学习计划,组织安排党委中心组学习,杜绝学习随意性。实施党委中心组学习主题发言人制度,确保每一个专题都有一位校领导主题发言,每年每位校领导都进行一次学习辅导,保证学习效果。党委班子成员坚持理论联系实际,突出问题导向,将理论学习与学校事业发展、教学科研等中心工作紧密结合,用中心组理论学习实效推动工作开展。

五是组织召开巡视整改专题民主生活会。花了近一天时间,党委班子和班子每一位成员都作了发言,深入剖析班子和班子成员在思想认识与实际行动上的问题及根源,对发现的共性、倾向性问题,进行综合分析、深度挖掘、举一反三,把普遍性问题找准找透,全面彻底整改。党委班子成员进一步强化了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步增强了贯彻落实全面从严管党治党要求的思想自觉和行动自觉。

2.关于“党委领导核心作用不够坚强有力”的整改落实情况

一是坚持领导班子工作务虚会制度。在领导班子周例会工作制度的基础上,每月初召开领导班子工作务虚会,加强对中央和省委方针政策的学习,加强对学校发展全局问题的思考和谋划,加强对要事大事的研究力度。先后围绕学校“十三五”发展战略、校内综合改革思路等议题进行了深入探讨和交流,统一思想认识,认清发展现状,厘清改革思路,破解发展难题,进一步加强学校内涵建设。

二是进一步完善党委领导下的校长负责制。依据上级文件精神,结合学校实际,制(修)定了《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》《书记办公会议事规则》《关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》等,对决策事项进行了界定,对决策程序作出硬性规定,为党委科学决策、民主决策、依法决策提供了重要遵循。严格执行《关于进一步规范党委会、校长办公会议会务工作的若干规定》,对党委会和校长办公会会前酝酿准备、会上讨论决定、会后执行贯彻等做了全面细致梳理和规范,完善了党委书记和校长定期沟通,党委会和校长办公会议题审核、汇报等程序,坚决纠正议事决策方面存在的偏差。

三是加强学校顶层设计。依据《安徽省“十三五”教育事业发展规划》,制定了《新京葡娱乐场官网“十三五”教育事业发展规划》,凝聚全校师生的智慧和首创精神,修订完善《新京葡娱乐场官网综合改革方案》。1110日、17日,校党委分别召开了专项发展规划和子规划编制推进会,并深入教学单位逐项确认发展目标、重大任务和工程项目,确保总规划与子规划的有效衔接,确保规划各项目标任务落到实处。

3.关于“贯彻执行上级决策部署不到位”的整改落实情况

一是认真贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神。制定了《新京葡娱乐场官网关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,就加强和改进新形势下宣传思想工作、全面推进意识形态工作进行了总体布局。成立了新京葡娱乐场官网宣传思想工作领导小组,建立健全了校党委统一领导,党委宣传部组织协调,党、政、工、团齐抓共管,相关职能部门积极配合,各党总支具体组织实施的宣传思想工作机制。加强和改进宣传思想阵地建设与管理,印发了《关于进一步规范新闻报送、管理工作的通知》,规范新闻稿件的采写、编辑、报送;建立了“新京葡娱乐场官网思想政治理论教育专栏”,设立了“理论学习”、“学生教育”、“思政课堂”、“青春进行时”栏目,充分发挥校园网教育功能;建立了新京葡娱乐场官网官方微信公众平台,加强对QQ工作号、微博、微信、手机报、APP客户端等新媒体平台管理,进一步规范校内工作交流、师生互动、宣传推广平台。

二是扎实推进学校转型发展。持续开展“推进深度转型,服务区域发展”大讨论,通过组织“一场专题学习研讨、一次课程教学观摩”等“十个一”活动,组织全体教师认真学习领会教育部等国家三部委《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》和《安徽省教育厅关于地方高水平大学立项建设分类发展的意见》内涵要求,使全校师生员工准确理解“为什么要转型”、“现在是什么型”、“转到什么样的型”、“怎样转型”等问题。积极承办安徽省应用型本科高校联盟第七届年会,组织二级学院党政负责人和部分教师代表听取了《新型大学新思考》等4场报告,并围绕“推进应用型人才培养模式改革和创新创业教育”主题,进行深入讨论。主动衔接十三五发展规划和综合改革方案,围绕“深化创新创业教育改革,推进学校深度转型发展”主题,筹备召开第十一次教学工作会议,对建设地方应用型高水平大学问题再设计、再深化、再提高,努力实现转型发展从“身躯”到“灵魂”的转变。

4.关于“担当精神不足,解决重大问题不力”的整改落实情况

一是不断增强攻坚克难意识。通过认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届六中全会精神、《中国共产党问责条例》等,党委班子成员从思想上摒弃求稳怕乱思想,进一步增强了责任意识、担当意识,强化了进取心、创业心。通过深入基层调研走访,党委班子和班子成员进一步了解了师生对学校各方面改革发展的期待、意见和建议,进一步加深了对校情的了解与把握,进一步凝聚了师生智慧和发展共识,为更加科学谋划、更加有力推进学校改革发展打下了更坚实的基础。

二是着力推进综合改革。指导相关部门开展专题调研,找准了人才培养模式、二级管理体制、考核机制、干部人事和后勤社会化等改革存在的深层次问题,制定了二级管理体制、考核机制等5项改革方案,待校党委审定后执行,开动综合改革这部“引擎”,使学校“赢在关键点”。

三是认真抓好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中查找的问题以及省审计厅审计指出的问题“回头看”。进行了“再查找、再分析、再整改”,解决一个、销号一个、巩固一个,确保每个问题都能够得到切实落实。目前,《审计整改落实情况工作报告》已报送省审计厅,除涉及“城投代建工程未按照规定竣工验收”的3个项目外,其余31项整改任务已全部完成,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中查找的问题也已基本完成。

四是积极推进蚌埠城投公司代建项目移交工作。成立了以校长为组长的城投代建项目移交领导小组,并指定专人负责对接工作。学校主要领导和分管领导已多次与市政府协调沟通,并专文呈送了《关于恳请市政府协调解决蚌埠市城投公司代建澳门新匍京客户端下载基建工程有关遗留问题的请示》,得到了蚌埠市委、市政府的高度重视。1222日下午,中共蚌埠市委书记于勇来校调研,表示市委市政府将认真研究,并协调解决城投代建项目移交问题。加速推进了图书馆消防验收工程,改造方案已经消防部门批准,新增350万资金业经省财政厅批准,正在实施招标程序。

(二)党的建设方面的问题

5.关于“学习教育不扎实”的整改落实情况

一是抓严抓细“两学一做”学习教育。10月下旬以来,先后组织开展了“两学一做”专题网络培训,党支部书记“两学一做”网络培训,“好支部、好党员、好故事”演讲比赛,学习教育知识测试,“坚守纪律底线、培养高尚情操”再学习、再研讨,“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”等活动,切实把学习教育抓出成效。1117,校党委召开了“两学一做”学习教育暨基层党建重点任务推进会,对扎实开展好学习教育进行再部署,并交流研讨了党员组织关系排查、基层党组织换届、党费收缴等工作,会后下发了《www.146.net委员会关于深入推进“两学一做”学习教育的通知》。坚持党总支书记例会制度,落实信息报送工作,及时指导督查学习教育情况,坚决防止学习教育走过场。

二是严格落实“三会一课”制度。11月上旬,校党委成立专项督查组,对基层党组织贯彻落实“三会一课”等制度情况进行监督检查,及时发现问题,进行了纠正。11月中旬,印制下发了新京葡娱乐场官网《党支部工作手册》,将制度原文、工作流程以及记录规范模板汇于一册,规范了组织生活时间、次数等要求,为党支部活动开展提供了标准化依据。11月下旬,对基层党务工作者开展专题培训,对党支部大会、支委会、党小组会以及组织生活会等制度规范进行了逐一解读,就规范“三会一课”记录,进行了细致讲解。12月上旬,把“三会一课”制度落实情况,列入基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,有力促进了“三会一课”制度的落实和效果的提升。

三是认真落实班子成员参加双重组织生活制度。在“两学一做”学习教育的专题讨论中,校党委班子成员以普通党员身份积极参与所在党支部开展的组织生活,一起查摆解决问题,一起接受教育,一起参加党员民主评议。在12月中旬组织的“坚守纪律底线、培养高尚情操”再学习、再研讨中,班子成员参加了所在党支部的学习讨论,对照“四讲四有”合格党员标准、“好干部”标准、“三严三实”要求深入剖析,就身边违纪违规问题深刻反思,把自己摆进去自查自纠,人人写出心得体会。领导班子成员以身作则、率先垂范,推动广大党员干部不断增强党员意识和组织观念。

6.关于“基层党组织长期不换届问题突出”的整改落实情况

一是巩固“基层党组织长期不换届”专项整治成果。专项整治开展以来,澳门新匍京客户端下载12个党总支,2个直属党支部,28个支部已完成了换届工作,并结合干部调整配备工作,配齐配强了基层党组织书记。10月下旬,组织对全校基层组织换届工作进行了全面的检查,确保换届程序完整、工作有序、组织严密。建立健全了基层党组织设置情况年度上报、核实制度,严格对基层党组织设置、换届方案、换届程序等的审核和批复,及时、准确掌握党支部设置和支委配备情况,使基层党组织任期制度、换届选举制度真正严起来。

二是进一步强化基层党组织的主体责任。强化基层党组织书记履行党建“第一责任人”职责,切实推进基层党组织书记抓党建工作述职评议专项考核工作。1215日,下发了《2016年度新京葡娱乐场官网院(系)级单位党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案》,督促各基层党总支书记全面自查履行抓基层党建工作情况。14名基层党总支书记提交了书面专项述职报告,其中5名基层党总支书记进行了现场述职。校党委将对综合评价为“一般”“差”的,进行约谈、限期整改,情况严重的依据《中国共产党问责条例》进行问责。

7.关于“干部队伍建设严重滞后”的整改落实情况

一是认真实施中层干部选拔配备工作。坚持党的干部标准,坚持正确的用人导向,严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《安徽省事业单位领导人员管理实施办法(试行)》,修订了《新京葡娱乐场官网党政领导干部选拔任用和管理工作实施办法》,制定了《新京葡娱乐场官网2016年度处级干部选拔聘任工作实施方案》。首次实施了处级干部交流、轮岗,选拔任用17名正处级干部,交流12名正处级干部,16名副处级干部,配齐配强了组织部部长、人事处处长、财务处处长和团委书记。

二是不断优化干部队伍结构。建立健全了干部任期制、交流轮岗制、达任职年龄界限退出制和任期到届退出制等,制定了《新京葡娱乐场官网处级后备干部队伍建设实施细则》,加强了后备干部选拔、培养、考核和管理工作。在2016年学校中层干部换届工作中,扩大了选人的视野,加大了干部交流力度,更加注重干部在党建、思想政治工作和教学科研等基层一线的经历,更加注重干部的学识学术和教学科研眼界与能力,更加注重必要台阶和党务工作、行政工作等方面素质的培养,更加注重关键岗位、重要岗位的扎实历练,促进干部健康成长。

三是建立健全干部考核评价体系。修订了《新京葡娱乐场官网处级干部年度考核办法》,突出工作实绩和干群满意度评价,强化专项工作考核,改进考核方式,不断完善干部年度考核、任期考核等多位一体的干部考核评价机制,切实做到实考、考实,不断提高干部考核工作的科学化水平。

四是加强和改进干部教育培训。制定了《新京葡娱乐场官网干部教育培训规划(2017-2018)》,突出强调理想信念教育和党性党规党纪教育,紧紧围绕学校深化改革和推进地方应用型高水平大学建设所需要的素质能力,分层分类进行培训。

8.关于“制度建设严重滞后”的整改落实情况

一是积极推进制度“全覆盖”。召开制度建设专题会议,从管理体制、运行机制、监督手段方面深入查找制度漏洞、制度缺失和制度失效的问题,确定继续有效的规章制度文件171件,废止规章制度文件25件,修订及新制定的规章制度文件111件,进一步健全学校制度体系。印发了《关于开展新一轮规章制度建设的工作方案》和制度建设清单,确保制度建设有计划按序推进,确保每一项整改任务都取得阶段性的成果。截至目前,已印发制度35项,正在签发3项,正在征求意见6项,正在起草27项。

二是统筹抓好党建工作制度建设。制定了《www.146.net委员会关于推进全面从严治党的实施办法》《领导干部落实主体责任全程记实制度》,确保深入推进全面从严治党各项措施落到实处。制定了《新京葡娱乐场官网领导班子成员基层党建工作联系点制度》,明确了党委班子成员基层党建工作联系点分工、职责和任务,班子成员定期到基层抓党建、解难题。

三是建立健全校内各单位落实党风廉政建设责任考核指标、考核流程和奖惩制度。制定并落实《新京葡娱乐场官网落实推进二级单位党风廉政建设责任制的实施办法》,全校34个二级单位分别制定了党风廉政建设责任制实施细则,健全一级抓一级、层层抓落实的责任机制。将对二级党组织(部门、学院)、二级党组织第一责任人、中层干部“一岗双责”进行年度考核,对出现“违纪违法案件一票否决、违反中央八项规定精神案件一票否决、出现意识形态责任事故一票否决”,并实施追责。

9.关于“党员意识淡薄,党员队伍管理松散”的整改落实情况

一是完成欠交党费补交工作。下发了《关于进一步规范党费收缴工作的通知》,各基层党组织按照党费缴纳标准对教职工党员20084月至20166月的党费逐人逐月进行了重新核算。在对上报欠交党费情况核实后,11月上旬已完成欠交党费99.571万元补交工作。

二是严格党费收缴管理使用制度。严格执行中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,建立了党费随同工资收入变化同步调整制度,对工资收入变化后的党费计算基数做出明确规定,规范了党费收缴工作。严格党费使用管理,实行专人管理、专门立账、专款专用;严格按照规定使用党费,党费账簿、凭证齐全,账目规范。

三是持续开展党组织关系排查工作。制定并下发了《开展党员组织关系集中排查工作实施方案》,严格按照组织关系隶属进行,覆盖到每个支部,精准到每名党员,认真做到“三查三核”。通过核查党员身份信息,摸清了流动党员底数,理顺了党员组织关系,健全了完善党员档案。严格按照组织程序对130名组织关系长期滞留的党员、62名口袋党员进行了包括重新纳入组织管理、取消预备党员资格、自行脱党除名等处置,目前任务已经清零。制定了学校流动党员管理办法,强化毕业生党员教育和管理,从源头上治理党员组织关系“空挂”、“失联”等现象,解决“口袋党员”问题。

(三)全面从严治党方面的问题

10.关于“落实党风廉政建设主体责任不到位”的整改落实情况

一是推进党风廉政建设主体责任落实落细。重新修订了《新京葡娱乐场官网落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的实施方案》,制定了校、院两级主体责任清单,明确了校党委、二级党总支6项、4项主体责任,明确了纪委7项监督责任,明确了校领导班子成员、二级领导班子成员以及处级干部5项、4项、3项“一岗双责”责任,确保履责有依、问责有据。党委书记切实履行“第一责任人”职责,认真践行“四个亲自”要求,及时听取纪委对重大案件查处情况的报告,及时批准纪委对案件初核、立案审查报告,及时研究解决办案过程中出现的重大复杂情况,逢会必讲党风廉政建设。巡视整改以来,先后召开6次党委会,专题研究部署廉政制度、作风建设、纪律审查等,切实加强了对反腐倡廉工作的组织领导。其他校领导认真履行“一岗双责”,对分管单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促。全校党风廉政建设和反腐败工作呈现出齐抓共管、系统推进的良好态势。

二是推进纪委聚焦监督执纪问责主业。加强纪委组织机构和队伍建设,优化了纪委(监察审计处)内设科室,增加了纪检监察专业队伍编制,选派一名年富力强的正处级干部担任纪委副书记。坚持以案代训,抽调3名基层党组织纪检委员参与了学校信访件的查办工作,加强纪检监察干部的实践锻炼;已制定2017年培训计划,对全体纪检监察干部进行业务培训和素质教育,加强监督执纪问责能力培养。积极推进纪委“三转”,纪委已退出工程验收、招标采购等机构。制定了《新京葡娱乐场官网纪检监察监督事项预先备案制度》,将监督重点聚焦在工程建设和修缮项目、大宗物资采购、招生工作、各类考试、人才引进、职称评定、科研经费管理、后勤管理等重要事项,按程序进行全过程监督、重点环节监督或事后监督。

11.关于“落实监督责任不到位”的整改落实情况

一是落实监督执纪“四种形态”。在原有建章立制基础上,制定出台了《www.146.net委员会关于廉政谈话和函询的实施办法》等制度,明确具体流程和操作办法,完善诫勉谈话、提醒谈话、通报、约谈等工作机制,在日常信访举报线索核查处置中积极加以运用。巡视整改以来,校纪委发出函询通知4份,诫勉谈话11人,提醒谈话8人,约谈26人,做到了有问题早发现早解决、防患于未然。

二是加大纪律审查力度。制定了《新京葡娱乐场官网关于进一步加强和规范纪律审查工作的若干规定》《新京葡娱乐场官网纪检监察信访举报工作管理办法(试行)》,进一步明确了纪律审查操作规范。按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结5类处置标准,重新梳理了2013年以来23件来信访举报问题线索,从严开展纪律审查,给予1名同志开除党籍、开除公职处分,2名同志党内警告处分,函询3人。严格执行纪委信访线索处置和案件查办向党委和上级纪委同时报告制度,不瞒报,不压案。

三是严肃执纪问责。对违纪问题发现一起、查处一起、曝光一起、追责一起,坚决克服执纪问责中存在的以谈话、补交款项、转岗代替纪律处分等宽、松、软的问题。巡视整改以来,已给予2名处级干部、4名科级干部党纪政纪处分。制定了《新京葡娱乐场官网党政管理人员工作过错责任追究办法》,对20141月发生一起摄像器材被盗案件相关责任人进行追责处理。严格执行“一案双查”和“责任倒查”制度,对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制规定职责的2个二级单位和2名领导干部进行了问责追责,向2个责任单位发放了纪律检查建议书。

12.关于“执行政治纪律不严格”的整改落实情况

一是切实加强政治理论学习。修订了《关于进一步加强和改进教职工思想政治工作的意见》,结合开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论,先后10余次专题学习党章、“一准则两条例”和习近平总书记系列重要讲话精神,引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,时刻以“五个必须”鞭策自己、“七个有之”警醒自己,真正把政治纪律铭刻在心、根植灵魂。

二是进一步加强和改进党对学校意识形态工作的领导。认真贯彻落实《新京葡娱乐场官网党委意识形态工作责任制实施细则(试行)》,进一步明确职责、细化分工,确保意识形态工作贯穿于立德树人的全过程,贯穿于教学、科研、服务、管理工作的全过程。加强对意识形态工作的组织领导和监管,成立工作领导小组,专门抓好定期分析研判、事件处置等工作。加强讲座、论坛的审批管理工作,规范师生对外文化、学术交流合作管理,杜绝错误思想和言论的传播。严格执行《新京葡娱乐场官网新媒体平台管理办法》,完善网络安全责任制,确保校园网络和新媒体平台安全。

三是积极培育践行社会主义核心价值观。加强整体设计,细化了《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》任务举措。先后组织开展了“重走长征路重温红色心”纪念活动、感恩教育系列活动、师德师风演讲比赛、“践行社会主义核心价值观”主题演讲比赛、庆祝神州十一号飞船成功返回暨天文科普进校园活动、“励志之星”评选等,把培育和弘扬社会主义核心价值观落细落小落实。组织553名师生参加扶贫攻坚第三方测评工作,在实践中加强思想道德修养的锤炼,在实践中做奉献、提素质、强能力。

四是不断提升思想政治理论课的教育教学效果。加强马克思主义学院建设,按照上级有关学科背景的要求配备了学院班子成员。认真落实《高等学校思想政治理论课建设标准》,强化教学重点难点研究和教学资源建设,组织马克思主义基本原理课程示范教学,开展课程征文,组织学生骨干赴淮海战役纪念馆等基地开展实践教学,增强教学针对性和吸引力。进一步完善了教师集体备课制度、培训研修制度、实践考察制度,充分发挥教学科研骨干的引领作用和示范效应。

13.关于“执行组织纪律不严格”的整改落实情况

一是着力提高选人用人公信度。在2016年中层干部选拔配备中,严格执行干部选拔任用制度规定,坚持干部选拔任用工作全程纪实制度,改进干部考察方式,强化考察识别责任,做到“凡提必审”、“凡提必查”、“凡提必核”、纪委关于考察对象党风廉政情况的意见“凡提必听”,杜绝违规选配干部。落实干部谈心谈话制度,建立违规选人用人责任倒查追究制度,开展了干部任期经济责任审计工作,从严从实做好干部监督工作,巡视组指出的“1名同志名为监审处处长,实际负责财务处工作至今”的问题已得到纠正。执行中共中央组织部、中央编办、国家公务员局《关于严禁超职数配备干部的通知》的精神,取消4名同志非领导职务,取消6名同志校内副处级待遇。

二是严格领导干部个人有关事项申报制度。加强领导干部报告个人有关事项规定的学习教育,先后3次在处级领导干部会议上传达学习了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》等文件规定,进一步严肃领导干部个人有关事项报告工作纪律。严格执行“凡提必核”的要求,对拟提任的副处级干部个人有关事项报告委托查询,4位副处级干部因个人有关事项申报不实暂缓提拔并受组织处理。对近两年填报情况与核实信息不符的人员,校党委对进行了约谈和批评教育,责成当事人提高认识,改正错误,进行更正补报。

三是切实加强干部档案管理。组织相关人员参加档案管理业务培训,认真学习省内干部人事档案管理各项政策文件,严格贯彻执行党和国家有关档案、保密的法规和制度。对全校干部档案进行了全面清查,核实2名干部档案材料缺失情况,并催缴补齐了缺失材料。组织核查组对有关入党时间认定不准情况、信息内容存疑情况进行了核查,按照档案管理规范程序进行认定和处置。在干部调整过程中,成立以党委书记为组长的资格审查小组,对拟提拔任用的干部进行严格的档案审核。制定了档案管理工作实施办法,规范档案管理范围、程序、标准、以及内容要求等;制定了档案管理升级达标目标,加快干部人事档案信息化建设,防控风险。

14.关于“执行中央八项规定和省三十条精神不严格” 的整改落实情况

一是不断增强党员干部的责任担当意识。进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果,深入推进“两学一做”学习教育,在全体党员中开展了“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,在处级以上党员领导干部中开展了“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动。根据学校事业发展需要,科学谋划全校岗位设置,认真界定岗位职责,明晰各部门、二级学院的工作职责和工作范围,着力解决好职能交叉、空白、模糊等问题。制定了《新京葡娱乐场官网推进领导干部能上能下实施细则》,努力建立起干部能上能下、优胜劣汰的工作机制。深入推进机关效能建设,认真落实服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等制度,加大对“庸、懒、散、浮、拖”等现象的整治力度。巡视整改以来,已开展了2次机关效能建设明查暗访,形成了推进机关效能提升的长效机制。

二是切实加强公车管理。开展了公车用车情况摸底,完善了公车统计台账。修订并严格执行《新京葡娱乐场官网公务用车管理规定》,加强公务用车管理,严格执行公车统一存放入库以及安全驾驶等项规定。校纪委对公车封存情况进行了监督检查,目前没有发现公车私用和接到相关举报。省属事业单位公车改革文件印发后,学校将立即按有关规定执行。妥善处理蚌埠城投公司捐赠的2台超标公务车问题,现已进入评估拍卖程序。

三是积极构建办公用房清理长效机制。开展了办公用房专项清理,对因干部调整、人事变动未及时调整的办公用房进行了归并,给予办公用房日常监管部门负责人通报批评,责令其在民主生活会生活会上深刻反思,开展批评与自我批评。制定了《新京葡娱乐场官网行政办公用房管理办法》,进一步规范办公用房配置、调整、使用和监督管理。采取专项督查、明察暗访等形式,对办公用房清理整改工作开展情况进行跟进监督,坚决做到督查范围全覆盖、工作要求无例外、执行标准不变通。

15.关于“执行廉洁纪律不严格”的整改落实情况

一是切实加强干部教育和管理。组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步强化党员意识、党章意识、纪律意识、规矩意识、廉洁意识。结合澳门新匍京客户端下载近年来发生的违法违纪案件开展了2次“以案说纪”,组织党员干部集中观看大型反腐专题影视教育片《永远在路上——把纪律挺在前面》《大山里的中国梦——最美村官胡太平纪实》《永远在路上——拍蝇惩贪》,邀请蚌埠市检察院同志作预防职务犯罪辅导报告,切实加强警示教育。组织对提拔、转岗中层以上干部进行集体廉政谈话,突出抓早抓小,防微杜渐,不断强化党员干部廉洁从政意识。

二是切实加强重点领域廉政风险防控体系建设。制定印发了《新京葡娱乐场官网内部控制建设工作方案》,对校院两级内控机制建设和运行情况进行评估检查,建立了关键部门和重点领域的廉政防控专门机制,实现执行权、控制权、监督权的分离,从制度层面避免权力寻租。制定了《新京葡娱乐场官网采购管理办法》,进一步充实组织机构及其职责,明确了公开招标项目开标及评标工作流程等内容。按照《省政府采购管理暂行办法》、《省属院校政府采购管理暂行办法》,依法依规做好2017届毕业生电子注册图像采集项目、新京葡娱乐场官网巡考系统设备项目、新京葡娱乐场官网学生宿舍楼鼠害防治项目等招标采购工作。修订了《新京葡娱乐场官网国有资产管理办法》《新京葡娱乐场官网资产处置管理办法》,采用“倒排法”对2015年、2016年国有资产进行了实物盘点,完善账务数据,加快解决部分固定资产账实不符问题。按照巡视和审计整改的要求,着力解决“后勤集团收入支出未纳入预算编报”问题。学校已将经过原上级主管部门批准和原学校党政班子批准的后勤集团二级财务归并到学校财务统一管理,在2012年后勤集团财务决算已纳入学校财务报表上报的基础上,2016年起“收入支出纳入学校财务预算编报”。在2016年度学校党委民主生活会上,分管领导进行了问题查找、自我解剖,提出了下一步严肃财经纪律,加强财务管理的整改措施。严格执行科研经费管理制度,修订完善科研经费和科技成果转移转化管理办法,规范科研经费报销审批程序,制定了《新京葡娱乐场官网科研项目结题结账与结余经费管理办法(试行)》,对已经结题的项目进行经费结算。

三是强力推进借款追缴工作。成立了“往来款”清理工作领导小组,多次下发通知和公告并逐一和借款人联系,督促及时办理财务结算手续。聘请安徽鑫诚会计师事务所对事业财务账面的“往来款”清理情况进行了专项审计,出具了《往来款清理专项审计报告》,对历年形成的呆坏账出具了《经济鉴定审计报告》。《经济鉴定审计报告》已上报省教育厅审核,待核销。同时把“个人借公款长期未还90万元”纳入了“往来款”清理范畴,合并清理,限期还款或者报账,现已全部清理完毕。建立健全了应收及预付款项及时清理结算机制,制定了《新京葡娱乐场官网往来款项管理办法》,定期进行清理对账,杜绝长期挂账,今后对未按学校规定借款的当事人及审批人将依纪追究责任。

四是对少数领导干部在企业兼职取酬、少数单位违规发放津补贴、个别领导干部学术不端行为坚决纠正。对学校领导干部在行业协会和学会兼职问题进行重新摸排登记,在新京葡娱乐场官网学报杂志社兼职的领导干部已全额上缴所得,对2名处级干部进行诫勉谈话并通报批评。制定了《新京葡娱乐场官网党员领导干部兼职管理规定》,建立了党员领导干部兼职情况定期报告制度。在“滥发津贴补贴专项整治”的基础上,从人事、审计、财务等部门抽调人员,成立专项治理核查组,按照省财政厅、省教育厅关于清理滥发津补贴相关文件精神,逐项再次进行核查清理。严肃处理核查出的1起二级单位违规发放的津补贴问题,对该单位负有领导责任的2名负责人,1人给予免职、留党察看一年、行政级别降为正科级处分,1人予以通报批评处理,违规发放的津补贴已经被退回。制定了《新京葡娱乐场官网关于禁止违规发放津贴补贴行为的规定》,健全制度规范,建立监督检查约束的长效机制,坚决杜绝违规问题再次发生。对个别领导干部存在学术不端行为问题,学校纪委对相关人员进行立案调查,按照《高等学校预防与处理学术不端行为办法》及有关条例规定,给予当事人党内警告处理。制定了《新京葡娱乐场官网教师科学研究学术规范》,从制度上规范科研活动各环节,杜绝学术不端行为的发生。

16.关于巡视组移交的线索处理情况

认真调查省委巡视组移交的信访举报和问题线索,坚持边巡边查边改。对巡视组移交的问题线索和纪委自办的案件,党委第一时间组织分析研判,安排纪委严肃认真调查,依规依纪对具体线索和问题、具体人和事严肃认真分类处置,区别不同情况提出处置意见,及时向省委巡视组、省纪委驻省教育厅纪检组汇报,接受指导,党委研究作出严肃处理。截至目前,巡视组转来的13个问题线索、2个“事项”均已进行了核实处理。

三、巩固巡视整改成果,着力构建全面从严治党长效机制

按照省委和省委巡视组的整改要求,校党委动真碰硬、狠抓落实,整改工作取得了明显成效,但距省委、省委巡视组和广大师生的期盼还有一定差距,我们将继续坚持问题导向,坚持举一反三,坚持目标不变、标准不降、力度不减,从严从实、敬终如始、注重长效,抓好抓牢后续整改工作。

(一)增强“四个意识”,认真履行管党治党主体责任。深入学习贯彻十八届六中全会精神,扎实开展“讲看齐、见行动”学习讨论,切实增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,做到思想上衷心拥护、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚定看齐,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,毫不动摇地维护党中央的权威,不折不扣地执行党中央的重大决策部署。牢固树立“不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职”的意识,在“全面”和“从严”上狠下功夫,贯彻党章党规党纪,自觉接受师生监督,严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,杜绝管党治党失之于宽、失之于松、失之与软。支持纪委持续深化“三转”,紧紧围绕“六项纪律”,准确把握“四种形态”,加大监督执纪问责力度,切实把监督责任落到实处。

(二)强化责任担当,持续深入抓好巡视整改工作。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委关于做好巡视整改工作的部署和要求,充分认识巡视整改工作的重要性,坚决摒弃“过关”思想和“收场”心理,进一步增强担当意识、责任意识,对照整改方案和整改台账,以久久为功的韧劲、勇毅笃行的稳劲,持之以恒、驰而不息地推进整改。对尚未全部完成或需要逐步解决的问题,按照既定的整改时限和整改措施,紧盯不放,直至整改工作全部完成;对目前已经完成的整改事项,将主动开展“回头看”,巩固取得的整改成效,坚决防止问题反弹。坚持举一反三,扎实开展“管党治党宽松软” 专项治理工作,对于整改过程中发现的新问题、新情况,即知即改、立行立改,整改不到位决不收兵,确保各项整改任务取得实效。

(三)抓住良好契机,持续推进学校改革发展。继续深入贯彻落实中央和省委的重要决策部署,化巡视整改为推动事业健康快速发展的动力,不忘初心、继续前进。紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念统领“十三五”改革发展,不断深化综合改革,持续提高人才培养质量,努力健全“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的中国特色现代大学内部治理制度体系,积极创建地方应用型高水平大学,用实实在在的发展成绩体现整改成效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0552-3177290;邮政信箱:安徽省蚌埠市曹山路1866号(邮编:233030);电子邮箱:bgs.bbc@163.com


 

 

 

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