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关于印发开展《“小金库”专项整治工作“回头看”实施方案》的通知
澳门新匍京客户端下载  发布时间:2016-12-26 浏览次数:

 

关于印发开展《“小金库”专项整治工作“回头看”实施方案》的通知

 

各单位、各部门:

根据学校开展“管党治党宽松软问题”专项治理工作的要求,20132016年,澳门新匍京客户端下载开展了为期四年的“小金库”专项治理工作,取得了显著成效。为进一步根治“小金库”问题,学校决定在全校范围内开展“小金库”专项整治“回头看”活动。现将《“小金库”专项整治工作“回头看”实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

              新京葡娱乐场官网巡视整改领导小组办公室

                      2016年12月19

 

 

 

 

 

 

 

 

新京葡娱乐场官网“小金库”专项整治工作“回头看”实施方案

 

为深入贯彻落实开展“管党治党宽松软问题”专项治理工作的精神,坚决杜绝和预防“小金库”问题的发生,根据省委、省政府和学校的决策部署,制定本工作方案。

 一、指导思想和基本原则

全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神,扎实推进“两学一做”学习教育,坚持纠防结合、注重预防的方针和全面自查、重点检查、务求实效的原则,紧紧抓住“教育、自查、规范、查处”四个关键环节,通过开展“回头看”,进一步巩固“小金库”专项治理成果,推进反腐倡廉建设,建立健全惩治和预防腐败体系,维护学校良好的经济秩序,建立健全防治“小金库”长效机制。

二、整治对象和范围

(一)整治对象

全校所有二级单位、部门。

(二)整治范围

违反法律法规及“小金库”有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入治理范围。

“小金库”主要表现形式包括:

1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;

2、用资产处置、出租收入设立“小金库”;

3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;

4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;

5、虚列支出转出资金设立“小金库”;

6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;

7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”;

8、其他违规设立“小金库”。

三、整治的时间和方法步骤

此次治理工作从201612月开始,至2017228结束,共分三个阶段。

(一)自查自纠阶段(201612月底前)

各单位、各部门要按照学校的统一部署,负责组织本单位自查自纠工作,自查面必须达到100%。自查自纠结束后,按规定时间上报自查自纠报告,认真填写《新京葡娱乐场官网“小金库”专项整治“回头看”清理检查情况承诺书》(见附件1,以下简称承诺书)和《新京葡娱乐场官网“小金库”专项整治“回头看”自查自纠情况统计表》(见附件2,以下简称统计表,表格在新京葡娱乐场官网财务处网页“常用下载”中下载)。并形成书面总结材料。总结材料包括:书面总结、承诺书和统计表,主要负责人(含党政主要负责人,以下统称主要负责人)签字、加盖公章后,于1225日前报送至财务处综合科(行政楼206室),同时发送电子档至:abjh2005@126.com

(二)重点检查阶段(20171月底前)

财务处根据各单位报送的自查自纠情况,结合举报情况,对社会反映比较集中、日常监管易发“小金库”的单位、部门组织力量进行重点检查,重点检查面不低于纳入治理范围单位总数的50%,重点领域、重点部门和重点单位检查面不低于100%

重点检查对象:

1.有收费权的单位和部门;

2.电大(继教院)、后勤集团、杂志社等;

3.以前检查发现存在“小金库”的单位和部门;

4.有群众举报的部门和单位;

5.自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。

(三)整改落实阶段(20172月底前)

对自查和重点抽查发现的问题,有针对性制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限,确保整改到位。各单位、各部门要将整改工作情况形成书面报告,于2016210报学校财务处。

四、有关政策规定

对本次 “回头看”中发现的“小金库”,严格按照“依法处理,宽严相济”的原则进行处理:

(一)“小金库”治理工作鼓励自查,凡自查认真、发现问题、纠正及时的,可从轻、减轻处罚。

(二)对被查发现的“小金库”,对责任单位和责任人员依法依纪追究责任。对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员,依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》,严肃追究责任。

(三)对整治工作中走过场的部门和单位,给予通报批评并责令整改;对问题严重的,要追究主要负责人的责任。

(四)对在整治工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,要按照有关规定从重处罚。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

五、工作要求

(一)健全工作机制

各单位、各部门要把专项整治“回头看”工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,建立健全工作机制,深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。

(二)加强查处督办

充分发挥群众监督,鼓励群众举报,设立举报信箱和公布举报电话,充分发挥网络举报作用。认真做好举报的受理工作,建立举报登记和查处督办制度,指定专人负责,做到“件件有交待,事事有着落”。

(三)形成长效机制

整治工作要注重源头治理,形成“标本兼治、纠建并举”的工作体系。要进一步强化日常管理和监督,从源头上防止和杜绝“小金库”问题的发生,着力构建“小金库”监督管理长效机制。

 

 

附件1:新京葡娱乐场官网“小金库”专项整治“回头看”清理检查情况承诺书

附件2:新京葡娱乐场官网“小金库”专项整治“回头看”自查自纠情况统计表

 
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