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新京葡娱乐场官网关于印发进一步开展“小金库”专项整治工作实施方案的通知(院字〔2016〕44号)
澳门新匍京客户端下载  发布时间:2016-07-14 浏览次数:

 

新京葡娱乐场官网关于印发进一步开展“小金库”专项整治工作实施方案的通知

 

院字〔201644

 

各部门、各单位:

为贯彻落实《中共安徽省委教育工委 安徽省教育厅印发<关于开展行业协会和学会不规范问题专项整治工作的实施方案>等四个实施方案和<省委教育工委 省教育厅“四个专项整治”工作协调小组组成人员名单>的通知》(皖教工委〔201625号)文件精神,现将《新京葡娱乐场官网关于进一步开展“小金库”专项整治工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真落实执行。

 

 

                                 蚌 埠 学 院

                               2016年4月22

 

 

 

 

 

 

 

新京葡娱乐场官网关于进一步开展“小金库”

专项整治工作的实施方案

 

为进一步严肃财经纪律,深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府“三十条”,坚决杜绝和预防“小金库”问题的发生,根据省委、省政府统一部署和《关于在省直机关、省属事业单位进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案》以及安徽省教育厅皖教工委〔201625号文件的要求,现就澳门新匍京客户端下载进一步开展“小金库”专项整治工作制定如下实施方案。

一、总体要求和基本原则

(一)总体要求

全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,强化落实“两个责任”,严格执行“六项纪律”,充分认识开展“小金库”专项整治工作的重要意义,切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。以此次专项整治为契机,深入贯彻执行中央和省委、省政府及以及省教育厅有关规定,加大自查自纠和清理排查力度,坚决查处和纠正各种形式的“小金库”,进一步严肃财经纪律,建立健全防治“小金库”长效机制。

(二)基本原则

一是分级负责,层层把关。各部门(单位)分级成立专项治理工作领导小组,分层制定专项治理工作实施方案,分类进行自查自纠。实行各有关职能部门归口把关的工作机制,落实专项治理工作责任制,一级抓一级、层层抓落实。

二是全面核查,不留死角。全面梳理应纳入“小金库”专项整治的具体单位,深入查找预算、资产、政府采购、财务管理等方面存在的隐患和漏洞,切实做到核查单位全覆盖、核查内容无空白、核查线索不遗漏。

三是严肃法纪,标本兼治。坚持依法依规办事,坚决查处和纠正各类违法违规行为。同时更加注重治本,更加注重预防,逐步完善体制、机制和制度。

二、专项整治的范围和内容

(一)专项整治范围

此次“小金库”专项整治范围包括全校所有二级部门(单位)。

(二)专项整治内容

根据《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》(监察部令第19号),截至自查自纠情况统计表填报日,各部门(单位)违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各类资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入整治内容。

“小金库”专项整治的内容包括:

1.违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;

2.用资产处置、出租收入设立“小金库”;

3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;

4.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;

5.虚列支出转出资金设立“小金库”;

6.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;

7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”;

8.其他违法违规违纪设立的“小金库”。

三、专项整治的方法和步骤

此次专项整治工作在8月底前基本结束,主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。共分为四个阶段:

(一)自查自纠阶段(421430

1.各部门(单位)要充分认识此次“小金库”专项整治工作的重要性、紧迫性,要按照本方案要求,抓紧落实(二级部门不需单独制定工作方案),扎实做好思想发动,认真组织自查自纠,不走过场,自查面要达到100%。对内部自查中发现的“小金库”问题,要主动上报并立即纠正。要根据自查自纠情况,认真填写《新京葡娱乐场官网“小金库”清理检查情况承诺书》(见附件1,以下简称承诺书)和《新京葡娱乐场官网“小金库”专项整治自查自纠情况统计表》(见附件2,以下简称统计表),并形成书面总结材料。

2. 各部门(单位)按以下要求报送自查自纠情况:

1)各部门(单位)自查自纠结果,包括:书面总结、承诺书和统计表,经部门(单位)主要负责人(含党政主要负责人,以下统称部门(单位)主要负责人)签字、加盖公章后,于425日前一并报送至学校财务处,同时将报送材料电子档发送至:bbxycwc@163.com

2)财务处对各部门(单位)报送的“小金库”专项整治材料进行全面梳理核查,并将经审核后的专项整治自查自纠材料进行汇总,形成新京葡娱乐场官网的总结材料、单位承诺书和统计表。

(二)公示承诺阶段(51525

学校将根据《安徽省政府信息公开办法》(省政府令第256号)和行政事业单位财务公开有关规定,对“小金库自查自纠阶段填报的工作总结、承诺书和统计表,本着醒目、易查的原则,在本单位的公共场所予以张榜公布,广泛接受群众监督,公示时间应不少于7天。同时,对有群众反映和举报的相关线索,学校将一查到底,各部门(单位)依法依规整改处理到位,并将有关处理情况连同自查自纠阶段上报的本部门(单位)“小金库”自查自纠工作总结、承诺书和统计表,于520日前报送学校财务处。

(三)重点检查阶段(61731

在自查自纠的基础上,结合专项整治工作要求,学校财务处会同纪检、组织、审计、人事等有关部门组成联合检查组,对群众举报的线索、“小金库”问题频发和易发的单位及自查自纠不认真的部门(单位),进行重点检查。

财务处通过学校门户网站和财务处网页站,向社会发布“小金库”专项整治工作举报电话、邮政信箱及电子信箱,受理社会各界和群众举报,并严格按照件件有交待、事事有着落的要求,对所有举报线索进行查处。

(四)整改落实阶段(81831

部门(单位)要针对“小金库”专项整治工作中发现的问题,立即制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位,学校将按照干部管理权限对主要负责人、分管负责人和直接责任人员依法依规处理到位,将“小金库”问题及整改落实情况如实上报。同时,各部门(单位)要深入剖析问题产生的原因,完善制度,深化改革,强化源头治理,建立健全防治“小金库”的长效机制。

四、组织实施

(一)加强组织领导

学校成立“小金库”专项整治工作领导小组,负责指导和协调各部门(单位)专项治理工作。各部门(单位)要成立专项治理工作领导小组,切实加强组织领导,建立健全领导体制和工作协调机制,并将日常工作联系人和联系方式报学校“小金库”专项整治工作领导小组办公室。

(二)落实工作责任

部门(单位)要高度重视“小金库”专项整治工作,主要负责人要切实负起领导责任,把专项整治工作摆在重要位置,作为开展“两学一做”专题教育的重要内容,周密部署,迅速行动,切实做到思想、领导、组织到位,进一步强化职责,明确任务,压实责任,狠抓落实。

(三)严肃执纪问责

自查自纠“小金库”问题为“零”的各部门(单位),如果在重点检查或巡视、审计监督中发现设立“小金库”的,一律严肃追责、从重处理。查实的“小金库”资金一律收缴财政,发放给个人的一律予以追缴。同时,依据《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,对相关责任人按照组织程序先予以处理,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

(四)构建长效机制

部门(单位)要举一反三,进一步建立健全相关制度,堵塞制度漏洞,牢牢扎紧财经制度的笼子,着力构建“小金库”监督管理长效机制。将“小金库”整治工作纳入绩效考评工作,同各部门(单位)主要领导评先、评优及党风廉政建设责任制考核相挂钩、与“两个责任”考核相挂钩、与业务建设及内部控制建设等相结合。要严格执行财经纪律,进一步把“小金库”专项整治工作,与贯彻落实上级部门的要求相结合,把预算防控、资产管控、账户监管、信息公开和承诺考核等防治“小金库”长效机制落到实处,建立全方位的管控体系。

附件:(可从财务处“常用下载”下载)

1.新京葡娱乐场官网“小金库”清理检查情况承诺书

2.新京葡娱乐场官网“小金库”专项整治自查自纠情况统计表
附件1

 

新京葡娱乐场官网“小金库”清理检查情况承诺书

 

为贯彻落实省委、省政府“四个专项整治”工作要求,坚决防范和杜绝“小金库”,本部门按要求开展了“小金库”清理检查工作,现郑重承诺如下:

一、严格按照规定步骤,全面开展并完成了部门“小金库”自查自纠工作。

二、所填报的《新京葡娱乐场官网“小金库”专项整治自查自纠情况统计表》和自查自纠总结材料真实、准确、完整。

三、通过此次自查自纠,本部门已无任何形式的“小金库”存在,并保证今后不设立“小金库”。

本人对上述承诺事项负责。

 

 

部门(单位)主要负责人签字:                

                                     (公章)

2016   

(新京葡娱乐场官网“小金库”专项整治举报电话:05523772983177258,电子邮箱:mailto:ahxjkjb@163.com

 

 

附件2

 

新京葡娱乐场官网“小金库”

专项整治自查自纠情况统计表

               

(公章):                            单位:万元、个

序号

 

个数

金额

备注

自查基本情况

 

 

 

1

自查单位户数

 

 

 

2

自查发现存在“小金库”单位户数

 

 

 

自查发现“小金库”及纠正情况

 

 

 

1

自查发现“小金库”个数及金额

 

 

 

2

纠正处理“小金库”个数及纠正金额

 

 

 

截至填报日“小金库”资金来源合计

 

 

 

1

财政拨款

 

 

 

2

政府性基金收入

 

 

 

3

专项收入

 

 

 

4

行政事业性收费收入

 

 

 

5

罚没收入

 

 

 

6

国有资本经营收入

 

 

 

7

国有资源(资产)有偿使用收入

 

 

 

8

资产处置收入

 

 

 

9

资产出租收入

 

 

 

10

经营收入

 

 

 

11

利息收入

 

 

 

12

捐赠收入

 

 

 

13

附属单位上缴收入

 

 

 

14

其他

 

 

 

截至填报日“小金库”资金支出合计

 

 

 

1

弥补经费

 

 

 

2

购建资产支出

 

 

 

3

发放奖金、津补贴、福利等支出

 

 

 

4

接待宴请、公款旅游支出

 

 

 

5

礼品礼金支出

 

 

 

6

私分

 

 

 

7

其他

 

 

 

截至填报日“小金库”资金滚存余额和资产原值

 

 

 

1

现金

 

 

 

2

银行存款

 

 

 

3

有价证券

 

 

 

4

固定资产原值

 

 

 

5

股权和债权

 

 

 

6

其他

 

 

 

部门(单位)主要负责人:       填表人:      联系电话: 

                                                          填表日期:2016   

 

 

新京葡娱乐场官网“小金库”

专项整治工作小组组成人员名单

   

为加强对“小金库”专项整治工作的组织领导,推进工作,经学校研究,决定成立新京葡娱乐场官网“小金库”专项整治工作小组,组成人员名单如下:

  长:刘泽功  施光跃

副组长:董兆武  郑桂富  郭宛京  徐邦栋   

  员:王守勤  蒋兆阳  赵鸿雁  王庆山  吴长法 

刘 韶  耿忠萍

领导小组办公室设在财务处,赵鸿雁兼任办公室主任。

 
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